Pobres en RD gastan más en telecomunicaciones que en electricidad
https://www.notiredsanjuan.com/2017/02/revelan-pobres-en-rd-gastan-mas-en.html
Los
hogares, especialmente los de menores ingresos, gastan más en
telecomunicaciones que en electricidad como porcentaje del gasto total, según
revela un estudio dado a conocer este lunes por el presidente del Consejo
Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel)
.
El informe presentado por José Del Castillo Saviñón destaca que
la investigación realizada por el órgano regulador recomienda, asimismo,
“fomentar el desarrollo y masificación de los servicios de Internet de banda
ancha” en el país.
El estudio titulado: “Determinantes del gasto y
demanda de servicios finales de telecomunicaciones en hogares de la República
Dominicana”, fue realizado por el economista y consejero
Fabricio Gómez Mazara por instrucciones del presidente del Consejo
Directivo del Indotel, Del Castillo Saviñón.
Un comunicado del Indotel explica que la petición fue motivada
en la importancia que reviste para República Digital responder a la
demanda de desarrollo inclusivo que contempla la homogenización en las
condiciones de uso y acceso al Internet apoyado en la mejora de las destrezas y
mayor disponibilidad de tecnológica para apuntalar el crecimiento sostenido en
la República Dominicana.
El estudio fue realizado sobre el módulo de telecomunicaciones
de la Encuesta de Suministro Eléctrico a Hogares (ESEH) que fue aplicada por
muestreo a 5,810 hogares con representación a nivel de las 10 regiones de
planificación del país y, por agregación, en el nivel nacional.
Los principales hallazgos respecto de los determinantes del
gasto del hogar fueron:
1) Los hogares,
especialmente los de menores ingresos, gastan más en telecomunicaciones que en
electricidad como % del gasto total.
2) En la región
Enriquillo es donde los hogares destinan una mayor porcentaje del gasto para
pagar servicios de telecomunicaciones (le siguen Ozama, Cibao Norte y Yuma).
3) El gasto de los hogares en telecomunicaciones está
relacionado positivamente con el ingreso, así como el nivel educativo del jefe
de hogar. Negativamente, con la cantidad de miembros, ubicación en zona rural,
recepción de subsidios sociales y si una mujer ejerce la jefatura del hogar.
4) En promedio, por cada 1% que aumenta el gasto del hogar, el
gasto en telecomunicaciones lo hace entre 0.42% y 0.46% dependiendo el nivel de
gasto en este servicio ya sea bajo, medio o alto.
5) La sensibilidad del gasto del hogar es menor a medida que el
gasto en servicios finales de telecomunicaciones aumenta.
6) En los hogares de la zona rural, el gasto en
telecomunicaciones es menor respecto de los de la zona urbana: 24.37%, 36.60% y
29.12% respectivamente en función del nivel de gasto bajo, medio o alto.
7) En los hogares donde la jefatura de hogar la tiene una mujer
las diferencias se reducen de 20.36% a 10.24% entre los de gasto bajo a gasto
medio, mientras que en los de alto las diferencias no son significativas.
8) Algo similar sucede, aunque en menor medida, con la cantidad
de miembros en el hogar cuyas diferencias se reducen de 4.15% a 3.22% entre los
hogares de gasto medio y alto.
Los principales hallazgos respecto de la demanda de servicios
finales de telecomunicaciones fueron:
1) La posibilidad de que un hogar tenga servicio de Internet
está determinado por la tenencia de computador, el nivel educativo del jefe de
hogar y la cantidad de miembros viven al interior del mismo.
2) En los hogares de la zona rural, existe una muy baja
probabilidad de que tengan acceso a Internet (5.4%).
3) En los hogares que reciben subsidios sociales, la
probabilidad de tener acceso a Internet es de sólo 11.43%.
4) Haciendo un ranking
de los servicios finales de telecomunicaciones en función del porcentaje del
gasto del hogar, en caso de que solo contrataran uno de los servicios
disponibles en el mercado, los resultados son: 1) televisión por cable, 13% del
gasto del hogar; 2) telefonía fija, 11%; 3) Internet, 8.5%; y 4) telefonía
móvil, 5.6%.
5) Si el ranking fuera en
función del nivel educativo del jefe de hogar: 1) Internet, 13.5%; 2)
televisión por cable, 3.5%; 3) telefonía fija 2.8%; y 4) telefonía móvil 1.6%.
6) En caso de que la jefatura de hogar la tuviera una mujer, la
penetración del servicio es: 1) telefonía móvil, 60%; 2) televisión por cable,
31%; 3) telefonía fija, 16% e 5) Internet, 8%.
Las recomendaciones de la investigación fueron las siguientes:
-Fomentar, el desarrollo y masificación de los servicios de
Internet de banda ancha ya que, debido a las externalidades positivas
vinculadas a este servicio, la asignación que realiza el mercado es inferior a
la socialmente óptima.
-La política de desarrollo y masificación del internet debe
priorizar a los hogares de la zona rural, los que reciben subsidios sociales y
los dirigidos por mujeres.
-Sin embargo, cualquier subsidio que se pretenda implantar en
estos programas debe venir por el lado de la oferta debido a que los hogares
muestran una mayor disposición a pagar servicios de telecomunicaciones que
otros servicios públicos.
-Los servicios de difusión por cable podrían ser utilizados para
masificar el Internet de banda ancha debido a su alta penetración relativa
respecto de la telefonía fija.
-La principal barrera a la entrada al Internet en el hogar es el
computador. Cualquier programa de reducción de brecha que quiera tener impacto
debe proveer a los hogares de estos equipos priorizando por los de menores
ingresos.
-Es esperable que un hogar que reciba un computador incremente
su gasto en telecomunicaciones. Por tal razón, es imprescindible subsidiar por
el lado de la oferta buscando acuerdos con proveedores de Internet que permitan
morigerar el incremento del gasto del hogar.
-El hecho de que la sensibilidad del gasto del hogar sea
relativamente baja respecto del gasto no debe llevar erradas conclusiones
respecto de la demanda de los servicios. Es necesario conocer la
elasticidad-precio de la demanda de cada uno de los servicios y de su
empaquetamiento.
-La venta empaquetada aumenta de manera considerable los costos
de evaluación para los consumidores.
-Los servicios de Internet se proveen empaquetados con otros
servicios finales y su elasticidad podría ser relevante para los sectores de
consumo bajo y medio.
-La evidencia empírica en la región muestra una mayor
elasticidad en Internet en planes de baja capacidad en los hogares. Es
necesario conocer la elasticidad-precio de la demanda para cada plan de
Internet e incorporarlo a las políticas de masificación.
http://www.elcaribe.com.do
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